20.12.2017
Наша академия, Главная тема
Политические итоги 2017 года
Перед Новым годом принято подводить итоги — на разных уровнях и в разных направлениях. «Наша Академия» не осталась в стороне от этой традиции и попросила кандидата юридических наук, декана факультета государственного сектора НГУЭУ Андрея Макарцева рассказать о значимых итогах 2017 года в политической сфере.
— Для Новосибирской области центральным событием уходящего года является смена главы региона. Но этому предшествовал достаточно активный с политической и социальной точек зрения период. Он начался еще в декабре 2016 года, когда губернатор Новосибирской области подписал решение о повышении тарифов на жилищно-коммунальные услуги на 15%. Это решение не только обострило социальную обстановку в области, но и дало возможность различным политическим силам региона активизировать свою деятельность.
До этого момента в Новосибирской области наблюдался некий баланс сил, основанный на существовании нескольких центров принятия социально-политических решений. Они, с одной стороны, сдерживали друг друга, вступая между собой в конфликт, что приводило к периодам временной активизации отдельных социально-политических групп. Но, с другой стороны, именно это приводило к распределению ответственности за принятие общезначимых решений между различными ветвями и уровнями власти, тем самым снимая ее с областных исполнительных органов.
Принятие решения о повышении тарифов, не проработанное в достаточной мере с точки зрения его восприятия населением, нарушило этот баланс и определило новый этап социально-политического развития региона. Митинги, периодически проводившиеся в первой половине года, в которых принимали участие представители различных социально-политических сил, показали, что решение о повышении тарифов смогло стать для них объединительным началом, средством политической консолидации.
В связи с этим подписание губернатором в апреле 2017 года поправок в принятое в декабре 2016 года решение о повышении тарифов на жилищно-коммунальные услуги можно признать вынужденной мерой. В том числе и за счет того, что увеличение в начале года на федеральном уровне взносов на капремонт и общедомовые нужды в совокупности с ростом тарифов на жилищно-коммунальные услуги существенно бы увеличило расходы рядовых граждан, что вступило бы в резкое противоречие с конституционными принципами России как социального государства.
Окончанием этого периода является смена высшего должностного лица Новосибирской области, которая произошла в начале октября 2017 года.
Некоторая отстраненность временно исполняющего обязанности губернатора Новосибирской области Андрея Александровича Травниковаот политических процессов, которую мы видели в первые месяцы его работы, по моему мнению, направлена на то, чтобы минимизировать последствия социально-политического кризиса, который наблюдался в первой половине 2017 года, преодолеть раскол региональных элит.
Своей деятельностью в настоящее время он демонстрирует в хорошем смысле аппаратно-бюрократический стиль управления. Это особо актуально в преддверии избирательной кампании по выборам главы государства, которая началась в декабре 2017 года.
Наша академия, Главная тема